
从本周起,墨西哥国会常设委员会(Comisión Permanente del Congreso de la Unión)正式开启工作,其下设的三个专门委员会将着手处理积压的280项事务,包括总统提名的外交官员任命,以及撤销奇瓦瓦州和锡那罗亚州部分权力的提案。
在连续六年未能如期启动有效运作后,本届常设委员会决心于2026年推动达成必要共识,争取在剩余三个月内完成对相关议案的审议与表决。
该委员会每年5月至8月履职,今年在全体会议首月结束后,即组建了三个工作小组。当前最紧迫的任务是审议总统提交的五项外交任命,涵盖新任驻美国大使及负责北美事务的高级官员。
尽管法律要求在前两次全体会议中完成委员会组建,但自2019年以来,常设委员会的组建工作屡次拖延,时间从一周到45天不等。更严重的是,各委员会提交全体会议审议的报告,也常延迟长达三个月。
去年,三个委员会于6月9日成立,但直到7月9日才开始正式批准报告。而6月底和7月初召开的特别会议,更是由常设委员会全体会议直接通过,未经过委员会讨论。
2019年,委员会原定5月15日组建,因政治分歧,首批报告直至6月底才发布。2020年,受新冠疫情影响,委员会于5月20日宣布成立,但直到8月第二周,相关报告才在全体会议上集中审议并获通过。
与过去七年相比,今年进展明显加快。6月1日,第一委员会主席、莫雷纳党参议员阿莱杭德罗·穆拉特(Alejandro Murat)正式启动工作小组运作。成员随即任命尤兰达·马丁内斯·洛佩兹(Yolanda Martínez López)为技术秘书,并定于6月10日召开首次会议。
该委员会将审议多项重要任命:克里斯蒂娜·普兰特·里贝林(Cristina Planter Riebeling)出任外交部北美事务副部长;佩德罗·布兰科·佩雷斯(Pedro Blanco Pérez)担任墨西哥驻印度大使,并根据互惠原则,兼任驻孟加拉国、斯里兰卡、马尔代夫和尼泊尔的大使。
此外,罗伯托·拉泽里·蒙塔诺(Roberto Lazzeri Montaño)将出任墨西哥驻美国大使;阿莉西亚·瓜达卢佩·布埃诺斯特罗·马西耶(Alicia Guadalupe Buenrostro Massieu)则被任命为驻荷兰大使,同时兼任墨西哥常驻禁止化学武器组织(OPAQ)代表。上述任命均由总统作出。
根据联邦议员收到的日程安排,第一委员会将于6月10日周三召开首次会议,首先由阿莉西亚·瓜达卢佩·布埃诺斯特罗·马西耶出席,就其驻荷兰及OPAQ代表职务接受审议。随后,佩德罗·布兰科·佩雷斯将就其驻印度及多国代表身份接受质询。最后,罗伯托·拉泽里·蒙塔诺将就驻美大使提名进行陈述。
当天,三项任命报告将一并提交常设委员会全体会议表决。
同日,第二和第三委员会也将正式开始工作。
据常设委员会官方记录,目前三个工作组共待处理280项事务:第一委员会89项,第二委员会83项,第三委员会108项。
「我们不能再拖延。这不仅是程序问题,更是对国家治理效率的考验。」——阿莱杭德罗·穆拉特,第一委员会主席
背景注释
- 奇瓦瓦州(Chihuahua):墨西哥北部州,与美国接壤,是该国面积最大、人口第二多的州。
- 锡那罗亚州(Sinaloa):墨西哥西北部沿海州,以农业和毒品问题闻名。
- 莫雷纳党(Morena):墨西哥执政党,全称“国家复兴运动”(Movimiento Regeneración Nacional)。
- 禁止化学武器组织(OPAQ):全称Organización para la Prohibición de Armas Químicas,是国际条约组织,总部位于荷兰海牙。
- 墨西哥驻美国大使:墨西哥对外关系中极为关键的职位,负责协调与美国的双边事务。
本届常设委员会的运作提速,反映出国会试图在任期尾声提升效率的意图。然而,能否真正解决长期积压的立法与人事问题,仍需观察后续行动。过去数年的拖延已严重削弱公众对立法机构的信任,此次能否打破惯性,将是检验其改革决心的关键。
原文来源:Excelsior:https://www.excelsior.com.mx/nacional/permanente-arranca-comisiones-con-rezago-280-asuntos-procesan-nombramientos